为应对2020年的新冠疫情，湘潭市城市管理综合行政执法支队紧扣“六稳”“六保”大局，依据湘潭市《关于严格规范涉企行政执法进一步优化营商环境的通知》等文件精神，立足自身职能职责，实施三项工作，践行“柔性执法”理念，积极优化湘潭市营商环境，为企业和群众排忧解难，树立了良好的城管执法队伍形象。

打造优化营商环境的“制度”

树立为民执法，服务为先的理念，支队执法人员在工作中严格遵守《城管执法人员行为规范》，切实将“一敬礼、二亮证、三宣传、四教育、五处罚”的标准化执法程序落实到执法工作中，做到执法与服务相结合；坚持执法过程全记录制度，做到文字记录完善、音像记录规范、记录实效强化；开展作风纪律教育，增强城管执法队伍的凝聚力和组织纪律性，坚持做到文明执法，柔性执法，尽量为市场主体创造一个宽松和谐的营商环境。

突出“721工作法”的“温度”

压缩案件办理时效，优化办事流程。以提质提速为目标，所有案件需要的相关材料主动一次性告知当事人，严格做到“一件事，一次办”，优化案件办理流程；强化责任担当，提升服务意识。引导干部勇于担当负责，强力推进作风转变，减少不必要的执法检查，提高服务效率，严查违纪违规行为，提升城管执法队伍良好的服务形象；坚持城市管理领域70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，凡是能够用“柔性执法”方式解决的事项坚决不用“刚性执法”方式。

把握“三步骤”执法的“尺度”

执法支队积极探索行政处罚“三步骤”执法模式，即，在行政处罚中，对实施违法行为的当事人“先教育规范、再责令限期整改、最后实施处罚”的一种人性化执法新机制。2020年，执法支队实行“三步骤”执法以来，已对多名当事人从轻或者减轻处罚，体现了市城管局执法柔性的一面，进而形成了良好的市容市貌秩序。（通讯员 童娟）