红网时刻记者 杨莉莎 通讯员 李荀龙 湘潭报道

2021年，湘潭市城镇新增就业5万人，失业人员再就业2.2万人，就业困难对象再就业8800人，新增农村劳动力转移就业9087人；全市养老保险参保总人数稳定在190万；申报省关键人才32人；仲裁立案受理劳动人事争议案件883件，结案率达98.5%，调解立案2013件，调解成功率82.4%，通过仲裁和调解为当事人挽回经济损失9871万元，处理拖欠农民工工资问题和案件453起……

过去一年，湘潭市人力资源和社会保障局以保障和改善民生为己任，以提高人民群众的获得感和幸福感为宗旨，坚持一张蓝图干到底，用高质量服务为人民群众“敲”开幸福门。

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“三稳三送”筑牢就业“定星盘”

稳就业，是守牢民生底线的重要阵地，是实现“六保”的关键抓手，是人社部门的“必答题”。

2021年，是湘潭市深化开展送政策、送岗位、送服务“三送”系列活动的第7年，共成立了67支“三送”小分队，深入全市400多个重点项目和企业开展“送政策、送培训、送服务”专项活动，实现企业、行业、重点人群“三稳”。同时，通过实施零就业家庭“三步四级”就业援助，开展“一对一”“311”等就业援助服务活动，抓好高校毕业生、去产能失业职工、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。

为有效缓解企业“用工荒”“招工难”等问题，湘潭市推出《湘潭市强化企业招工服务二十条措施》，为企业提供了解决用工难问题的方法、路径和目标，成为湘潭市各级各部门进一步优化企业用工保障的指导性文件。

深化社保改革织牢“民生网”

2021年，湘潭人社以推进社保制度改革为重要抓手，进一步完善养老保险、工伤保险等待遇确定和待遇调整机制，为人民群众进一步织牢社会保障网。

推进社保制度改革，企业养老保险省级统筹、机关事业单位养老保险制度改革、工伤、失业保险省级统筹改革等制度改革蹄疾步稳；稳步提高待遇水平，各项社会保险待遇做到了按时足额发放，连续17年对企业退休职工调整待遇，全市企业退休人员和机关事业单位退休人员人均养老金、伤残津贴和供养亲属抚恤金等均有增加；深入开展社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治，社会保险基金监管形成高压态势；市本级各大服务窗口统一进驻“市民之家”，提供人社服务事项153项，有效促进了服务质量的提升和服务时限的缩短；统筹推进基层平台建设，进一步打造好就业社保城区15分钟服务圈和乡镇“办事不进城”的服务格局。

湘潭市首届职业技能大赛颁奖典礼。摄影/黄泽亮

打造技能人才培育“湘潭模式”

在2021年（第五届）全国人才工作创新案例征集评选活动中，湘潭市报送的《探索技能人才培育“湘潭模式”，形成技能人才涌现“湘潭现象”》案例，在全国27个省、自治区、直辖市950多篇案例中脱颖而出，获评为优秀案例。

高技能人才涌现的“湘潭现象”，是湘潭市对于技能人才培育工作的重视和不断探索创新的生动实践。

2021年，湘潭市按照“以项目吸引人才，以产业集聚人才，以人才促推项目，以人才提升产业”的思路，通过梳理完善政策、强化引才力度、落实待遇保障、深化人才评价改革等举措，大力实施“人才强市”战略，着力引导引进适应湘潭市优势主导产业发展需要的各类关键人才，人才培养集聚效应凸显。目前，湘潭市现有各类各层次人才36万余人。

同时，湘潭市紧紧围绕经济发展大局和重点产业发展开展技能提升和培训，并成功举办湘潭市首届职业技能大赛，搭“台子”让技能人才持续学习，让技能人才有为有位。

执法人员深入建设项目工地，积极开展《保障农民工工资支付条例》学习宣传。

构建劳动关系协调新机制

2021年，湘潭人社严格依法行政，突出抓好劳动关系协商协调，及时处理劳动人事争议仲裁和劳动投诉案件，切实维护了和谐劳动关系。

根治欠薪，让农民不再忧“薪”。湘潭人社积极推动劳动保障监察执法体系的完善，推行“双随机一公开”执法机制，不断提升监察执法能力、服务能力和“两网化”运行能力，并充分发挥牵头抓总和统筹调度职能，调动各成员单位积极性，督促县（市）区严格落实属地责任，形成治欠工作合力。

为加强劳动人事争议调解仲裁效能建设，湘潭人社从加强预防、做实调解、规范仲裁、强化服务等方面着力，持续提升劳动人事争议仲裁案件办理的规范化、标准化、专业化、信息化水平；以“和谐同行”能力提升三年行动计划为引擎，全面落实劳动合同制度，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，促进劳动关系协调发展。