晨曦中的湘潭。

红网时刻新闻记者 刘放明 通讯员 钟思安 湘潭报道

“教医康”融合模式登上央视，困难重度残疾人“集中+分散”照料服务体系建设经验亮相国新办记者会，孤独症儿童关爱体系获民政部、中国残联调研组高度肯定，志愿助残、无障碍环境督导员队伍建设、社区康复服务等工作成全省标杆……2025年，湘潭残疾人事业亮点纷呈，每一份认可都饱含“格外关心、格外关注”的民生温度。

2025年，在湘潭市委、市政府的坚强领导和省残联的精心指导下，湘潭市残联深化改革创新，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，构建“两个格外”的组织保障体系、残疾人全面发展和共同富裕的制度运行体系、残疾人事业发展共建共享的平台支撑体系、全社会友好友善残疾人的社会支持体系等四大体系，让残疾人幸福生活可感可及，为中国式现代化湘潭篇章书写温暖残联答卷。

创新赋能：打造可复制的“湘潭样板”

“把孩子交给这里，全家都松了口气！”湘潭县一级残疾人小许母亲的感激，道出众多困难重度残疾人家庭心声。2025年5月入住湘潭县社会福利中心后，小许享受到一站式照料服务；岳塘区听力一级残疾人冯大争一家因“四方协议”摆脱困境，“现在事事有人管，生活改善了很多”。

这份安心源于湘潭在全省率先建立健全困难重度残疾人“集中+分散”照料服务体系。目前，7家集中照护机构接纳70名残疾人入住，居全省首位；5842名残疾人通过“四方协议”享受分散照料，实现困难重度残疾人生活有人管、困难有人帮、生病有人问、应急有人理，为全省提供了可复制的“湘潭方案”。

湘潭市残联第七届主席团第四次全体会议、 2025年全市残联工作会议暨全市残联系统党风廉政建设工作会议现场。

聚焦残疾人“急难愁盼”，湘潭残联推出系列创新举措，持续丰富“湘潭样板”内涵。

精准康复触手可及。湘潭率先打通“专业机构+社区站点+家庭服务”链条，打造残疾人社区康复之家康复服务品牌。47个三级社区康复站、38个专业机构运营的站点、5个社区康复之家构建起“15分钟康复圈”，有需求的残疾人康复服务率达100%。

就业帮扶赋能增收。湘潭市残联创新实施的“6+就业”模式获全省推荐。全年按比例安置就业3007人，机关事业单位招录残疾人8名，免费培训742人，新增就业538人，应届残疾大学生就业率100%，就业年龄段有就业意愿和能力的残疾人就业率达63.2%。

孤独症关爱闭环守护。作为全省孤独症儿童关爱服务先行先试区，湘潭出台先行先试区建设、残疾预防、孤独症筛查干预等系列方案，建立起覆盖筛查、诊断、康复、教育、社会保障的闭环服务链条，着力兜牢康复与生活两张保障网，推进教育、就业、社会三融合。已培育9家康复定点机构，建成9所融合教育实验（园）校，对77431名儿童开展孤独症筛查评估，筛查率96%，确诊康复干预率100%。

教医康融合共育成长。在湘潭市特校构建起“学校+医院”的合作、“教师+医师”的协同、“教育+康复”的课程的教医康融合模式，138名残疾儿童少年享受融合服务。指导3家残疾儿童康复救助定点服务机构与6所小学、5家幼儿园深度合作，为82名残疾儿童少年提供普特融合教育。起草并提请省标准化协会发布《残疾儿童教医康融合管理与服务指南》团体标准，即将在全市特殊教育学校和定点康复服务机构全面推行实行。

深耕细作：绘就有温度的幸福底色

雨湖区残疾人关爱服务中心内，精神残疾人刘琼和同伴们正在开心互动，“这里有伙伴有老师，一点不孤单。”她的家人也因这份放心得以安心工作，这正是湘潭市建设县级残疾人关爱服务中心的生动成效。

作为全省率先建成的综合服务平台，残疾人关爱服务中心集办证、体检、托养、康复、就业、文化等多重功能于一体，是湘潭贯彻“凡事从残疾人角度出发”工作理念的具体实践。2025年，湘潭残联聚焦“夯实基础、做实服务、提升效能”，用实事、好事为残疾人幸福加码。

岳塘区双马街道开展的关爱残疾儿童活动现场。

强队伍，夯实服务根基。通过举办“赋能提质”培训班、指导县市区开展业务轮训，实现市县乡村四级残疾人工作者培训全覆盖，打造出一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的专业化工作队伍，为残疾人事业持续发展提供坚实人才保障。

办实事，彰显责任温度。一组组超额完成的数据，成为衡量工作成效最直观的标尺：省重点民生实事“0—6岁残疾儿童康复救助”任务完成率达247.2%，“残疾人托养服务”达171.31%；市实事“7—14岁残疾儿童少年康复救助”完成率也达到113.7%。这些数字背后，是承诺的兑现，更是关爱的延伸。

优服务，提升生活品质。从教育到康复，从出行到融入，残疾人的美好生活场景日益丰富。城市型、农村型县级残疾人关爱服务中心相继建成，推动服务从“多点多线”向“一站集成”升级；完成131处公园、老旧小区无障碍设施和主次干道无障碍通道口改造，为残疾人提供了更便捷、安全的出行与休闲环境；送教上门比例降至8.9%，义务教育入学率达97.02%，更多残疾儿童少年走进校园共享公平教育阳光；持续开展常态化结对帮扶困难重度残疾人，帮扶1427户，投入资金188.72万元，解决800余个急难问题，让关怀直抵人心。

榜样领航：激发自强奋进的内生动力

“残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。”在湘潭，残疾人不仅是社会关怀呵护的对象，更是奋发有为、贡献社会的积极参与者和建设者。该市通过选树榜样、厚植精神、搭建平台等多维路径，有效激发残疾人自尊、自信、自强、自立的内生动力，让“平等 融合 共享”理念蔚然成风。

让有劳动能力的残疾人在家门口就业。

典型引路树标杆。2025年，李军荣获“全国先进工作者”，扶婷当选“第七届全国自强模范”，廖红斩获“全国道德模范提名奖”……一大批优秀的残疾人，以自身的奋斗证明，残疾人同样能在各行各业担当作为、创造价值。据统计，湘潭已涌现45名国省市各级自强模范、道德模范等残疾人典型，23家助残先进集体，625名残疾人创业典型，他们用奋斗书写人生华章，为社会树立起可感可学的精神坐标。

精神滋养强根基。全国助残日前夕，湘潭市残联在全省率先组织“我的韶山行”残疾学生专场红色研学，300名特校学生感悟红色精神，厚植自强信念。为让榜样的力量深入人心，市残联选取最具代表性的28名残疾人典型，将其事迹汇编成《莲城自强风采》并免费赠阅，以真实感人的自强事迹为社会提供鲜活教材。

搭建舞台展风采。为让残疾人的才华被看见、心声被听见，湘潭残联紧扣“我爱湘潭我的家”主题，精心策划阅读分享会、残疾人专场文艺演出、有奖征文等系列活动。残疾朋友们用音乐传递热爱，用画笔描绘梦想，用文字抒发情怀，既展现了特殊群体的非凡潜能，也为他们融入社会、实现人生价值打开了一扇窗。

站在新起点，湘潭市残联将持续聚焦残疾人美好生活向往，深化全链条服务、织密保障网络、提升精准水平，奋力书写残疾人友好型城市建设新篇章，让“大爱莲城”底色愈发鲜亮。