杨安定在企业走访。

3月底，降水集中，出门一趟衣裤全湿是常态。湘潭市公安局雨湖分局鹤岭派出所副所长杨安定去园区跑了一趟，雨水混着汗水，他顾不上换套干爽衣服，急忙坐下，翻开笔记本，上面密密麻麻记着刚在走访中企业反映的诉求，还有几起待调解的纠纷进展。

从警十九年，杨安定在鹤岭镇一待也是十九年。作为全市唯一一家兼具城区、园区和农村治安特点的派出所，鹤岭派出所辖区7万多人口，有老矿区家属区，有近年崛起的雨湖高新区企业，还有18个行政村。而杨安定，就是这片土地上群众遇事第一个想到的人。

“五心”调解化干戈 当好群众“和事佬”

在鹤岭镇，居民们对杨安定的评价出奇一致：人熟、地熟、事熟。

“老杨是我们的‘定海神针’。”所长张笑天对这位老大哥赞不绝口。杨安定的本事就在于，他能把“法外有情”诠释得淋漓尽致——不光讲理，还把熟人关系摸清用好，让居民不得不服。这背后，是杨安定摸索出的“五心调解法”：信心、耐心、关心、细心、恒心。他还总结出“早、稳、情、准”四字诀，把矛盾纠纷化解在村组、消灭在萌芽。

邓师傅的遭遇，屡屡被人提及，而故事背后，是杨安定多年累积的经验。邓师傅曾是吸毒人员，被强制戒毒后回家，遭妻子拒之门外，一气之下他做出过激行为。这事被报到了派出所，杨安定没有简单处理，而是多次上门，找准了矛盾焦点——邓师傅因有前科又身有残疾，找不到工作，养不了家——要“治本”还要从根源起。杨安定跑了几家企业，给邓师傅谋到了一份看管工作。有了稳定收入，邓师傅情绪渐渐稳定，也理解了妻子。如今，邓师傅安心工作，反倒成了杨安定调解纠纷时的“正面教材”。

有人开玩笑说，没有杨安定“三杯茶”解决不了的矛盾。杨安定听了直笑：“能快速处理的矛盾不多，疑难纠纷得花时间跟进。”2023年以来，他牵头和参与处置矛盾纠纷近2000起，化解率高达99.8%以上。

“民生无小事，力求平安不出事。”杨安定的措辞很接地气，“要问我初心是什么，我们搞公安的，就是不出事，做的事要对得起这身制服。”

警企联动护发展 当好园区“护航人”

在雨湖高新区，湖南利资再生资源有限公司生产井然有序。副总经理米常胜看到杨安定来巡查，笑着迎上来：“杨所长是我们的福星。”这声“福星”来得不容易。去年底，利资公司通过法院拍卖拿到了一块场地，可原企业因拖欠物业费，导致新业主无法进驻。“前面的债不该我们来背吧？”企业负责人愁眉苦脸地找到派出所。杨安定接下了这个“烫手山芋”。他先摸清情况，然后组织园区、镇政府、鹤岭镇法庭、律师等多方联动调解。几轮下来，终于让利资公司顺利进场。

这样的故事在园区不断上演。2025年3月，园区一工地保安急促报警：“杨警官，我们工地又来贼了！”杨安定立即带着队员赶到现场，当场擒获惯犯刘某，破获系列盗窃案。

2025年，由杨安定主导的“安定社区警务工作室”成立。他应邀为湘潭市公安局警官培训中心培训学员就矛盾纠纷多元化解进行授课，分享自己化解矛盾纠纷的“妙招”。

鹤岭派出所辖区有120余家企业、8个重点项目，如何“管得上、管得住、管得好”？杨安定的妙招是分片管理和警保联动。他牵头组建了“派出所民辅警+政府专职巡防员+行政执法队伍+企业保安”的巡逻队伍，在园区出入口、重点施工场所等关键部位增设巡逻点位，通过“定人、定时、定路线”全覆盖巡查。同时，整合园区、企业、村社区的社会监控，接入综合指挥室，弥补监控盲区。

安定社区警务工作室坚持主动靠前服务，打通服务企业的“最后一公里”，依托项目警官机制，定期上门走访、倾听企业及员工的“急难愁盼”诉求，精准对接服务，提供“一站式”“零距离”服务，针对企业危化品审批等难题，工作室还推行“一企一策”服务，联合多部门上门指导，审批周期缩短了60%。他还带领民警进企业开展反诈宣传，2025年以来开办了40余场，辖区电诈案环比下降50%。

脚步丈量千家事 当好百姓“鹤岭通”

论能力、资历、业绩，过去19年，杨安定有过多次离开基层的机会，但他都放弃了。

“这里是我的家，有感情了，舍不得走。”这话不假。他走遍了辖区，多走、多听、多干，他对辖区情况了然于胸——为因山林土地互不相让的群众厘清关系，为误工受伤的农民工争取赔偿，为濒临破碎的家庭重建希望……

辖区有一对独居老夫妻，因身体原因行动不便。杨安定三年来坚持上门看望，帮老人买菜、打扫卫生、检查安全隐患。每逢年节，他都会带上米面油去看望，让老人感受到亲人般的温暖。他还建立了“一对一”帮扶机制，常态化走访孤寡老人、留守儿童、困难家庭。暑期里，他和村干部一一走访困境儿童，宣传反诈、反欺凌、防溺水知识。

近年来，杨安定先后带队上门服务800余人次，获群众赠锦旗10余面。他推行延时服务、上门服务，为老弱病残群体开通绿色通道，被群众称为“家门口的贴心老杨”。

一枝独秀不是春。杨安定不仅自己干，还利用周会、工作例会等机会，为辅警提供警务技能、沟通技巧培训。如今，能说会道、明辨是非的“一村一辅警”正活跃在鹤岭镇各个片区。“部分辅警已经能独当一面了。”徒弟们的进步，让杨安定成就感十足。

在鹤岭镇，杨安定早已不是一个普通的名字——他是群众遇事第一个想到的人，是企业发展最踏实的后盾，更是这片土地上的“安定”守护人。