“不动产+N”减少企业群众跑腿、12项不动产登记业务“全省通办、跨省通办”、解决历史遗留“办证难”问题涉及4900余户……2024年，湘潭市不动产登记中心工作高光频现，便企利民成效显著。

不动产登记服务效能提升没有“休止符”。在改革创新这条道路上，市不动产登记中心始终以解决群众最关心、最直接的问题为导向，积极开展机制创新、方法创新、技术创新，擦亮了“湘潭登记 相当便利”登记业务品牌。

更高效、更便捷、更暖心，成为近几年湘潭不动产登记中心服务的关键词。

“一堆事”变“一件事”

如今在湘潭，买卖二手房的办事体验究竟如何？事实上，群众只需要前往位于市民之家的不动产登记中心“高效办成一件事”综合窗口，提供一套材料，只跑一趟，就能实现不动产交易、登记、缴税及水电气过户一体化。

而在过去，群众买卖二手房申请办理转移登记、税费缴纳、水电气联动过户事项时，需往返于登记、税务及水、电、气等5个部门，非常不方便。

群众的急难愁盼就是改革的发力点。聚焦过户事项办理中的堵点、难点、痛点问题，市不动产登记中心与市数据局、市税务局、中环水务、供电公司、新奥燃气6部门联合印发《湘潭市不动产登记“高效办成一件事”实施方案》，编制“高效办成一件事”办事指南，整合不动产转移登记、税费缴纳、水电气过户事项。通过设立“高效办成一件事”综合窗口，联办事项可“一窗、一人、一次办”，企业群众在线扫描二维码，输入业务号即可完成一窗交税。

“高效办成一件事”使企业和群众办事成本更低、材料更简、流程更优。据了解，“多件事”合并成“一件事”，优化业务流程以来，办理时间由13天缩短至2天，递交材料由16份压缩至5份，跑动次数由5次减少至1次，切实提升群众办事便捷度、幸福感。

市民符先生和胡先生就体验了一把“湘潭速度”。不久前，两人来到湘潭市不动产登记中心办理二手房交易业务，仅在“高效办成一件事”综合窗口就完成了位于莲城大道翰林居小区的一套房屋的转移登记。“没想到领一个号，在一个窗口，就能办齐今天要办的所有业务。”符先生感慨道。

“异地跑”变“就近办”

“您好，我在阳江的房子想办理过户，具体应该怎么办理呢？”日前，湘潭市不动产登记中心岳塘分中心接到咨询，家住湘潭的谭先生想通过政务服务“跨省通办”办理位于广东省阳江市的二手房过户登记，岳塘分中心了解该情况后，全程给予谭先生政策答疑、业务指导，引导买卖双方进行面签，采取线下代办和线上申请的形式，顺利帮助谭先生完成了该笔“跨省通办”业务的办理。

随着人口在不同地区流动日益频繁，政务服务“异地办”成为民生新需求。着眼于此，市不动产登记中心建立以“全程网办”为主、线下帮办代办为辅的不动产登记一体化“全省通办、跨省通办”服务机制，设置“全省通办、跨省通办”专窗，首批开通国有建设用地使用权及房屋所有权的转移登记、变更登记（自然人）、抵押登记、预告登记及不动产登记信息查询等5大类12项高频不动产登记业务，有效解决在居住地和不动产所在地间“往返跑”的问题。

“全省通办、跨省通办”能否顺利推进、落地见效，最关键的是打通区域壁垒和技术难关。该中心着力强化一网通办，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，整体网办率由去年初的10%提升至55%；深度推广“四电”（电子签名、电子印章、电子证照和电子材料）应用，提供技术保障，彻底打通不动产登记“全省通办、跨省通办”最后一公里，真正实现了跨省不动产登记业务就近办、网上办，老百姓“进一扇门，办两省事”。

“登记难”变“巧化解”

“红本本”终于到手了！随着湘潭市不动产登记中心将一本本崭新的不动产权证书送到湘潭技师学院职工宿舍的业主手中，困扰业主们多年的“有房无证”问题终于解决。

湘潭技师学院职工宿舍建于上世纪80年代，作为房改房出售给单位职工并办理了房产分户登记。为改善职工居住条件，学院对房屋进行了部分改扩建，因历史原因未及时办理相关手续，导致一直未办理不动产登记，成为困扰教职工们的“心病”。

面对产权情况错综复杂、历史遗留问题层层缠绕的登记难题，湘潭市不动产登记中心主动担当作为，深入湘潭技师学院进行实地走访调研，迅速“诊断”出问题的“症结”所在。按照历史遗留问题处置原则和化解政策，该中心联动登记各环节，提前介入、联合攻坚，并指导业主完成房屋安全鉴定和消防整改，顺利完成所有业主的不动产权证书办结。

小小一本证，牵动万家心。随着不动产统一登记改革的深入，影响不动产登记的历史遗留问题逐渐显现。

这类问题全市到底有多少？群众有哪些所愁、所盼？湘潭市通过来信、来访、来电、网络举报“四位一体”举报体系、开展集中摸排以及上级交办等方式，集中收集企业和群众不动产登记难问题线索。

市自然资源和规划部门切实履行办证牵头责任，成立工作专班，开展整治不动产“登记难”问题专项行动，通过召开专题调度会、办公会等方式，反复研究“办证难”症结；按照民生优先、尊重历史、分类施策等原则，争取实现应发尽发，最短时间助力完成不动产登记；通过“点题+领题”调研，对症下药，把解决“一件事”变成解决“一类问题”，依法依规、有力有序推进历史遗留问题有效化解。

住建、公安、检察院、法院、信访等部门强化协同联动，合力攻坚。针对尚未化解的难点项目，逐个进行研究分析，明确责任主体、整改措施和整改时限，分类稳妥解决影响登记办证的前置要素，维护好购房群众的合法权益，全力解决不动产“登记难”。

自专项行动开展以来，湘潭市本级化解了建设领域办证历史遗留问题93个，解决“办证难”问题涉及4900余户；在保交楼、保交房行动中为33个项目6540户群众及时办理了不动产登记，越来越多的老百姓拿到了心心念念的“红本本”。